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永登县房地产市场稳步发展
日期:2016-08-17作者:文档来源:

近年来,随着我县城市建设的快速推进,房地产开发力度逐年加大,房地产买卖市场和住房租赁市场呈现出良好的发展态势。2005年到2015年十年间,累计投资35.97亿元,县城规划区内新建房地产项目22个,建筑面积193.82万平方米,建成住房16097套。其中,住宅15362套,建筑面积156.7万平方米;非住宅735套,面积37.12万平方米。特别是2013年来,房地产市场需求趋旺,销售面积逐年增长。2013年至2015年,房屋销售面积分别为15.99万平方米、25.92万平方米和33.79万平方米,年均增速达到46%以上。建成永盛花园、照远小区、恒茂小区、华光现代城、欣德嘉园、佳永花园等多个现代化住宅小区,人均居住面积从十年前的不足17平方米上升至2015年的人均28平方米。住房租赁市场多年来租金价格稳定,基本满足房屋租赁需求。

一、主要工作措施

(一)着力强化房地产市场管理。一是严把市场准入关。加强房地产开发企业资质审核与管理,凡是未取得房地产开发资质等级证书的企业,均不得在我县从事房地产开发经营业务。目前,在我县进行房地产开发的14家企业均具有相关企业资质。二是严格规范市场交易行为。逐步建立完善商品房预售审批管理制度,通过售房现场公示、网上签约等方式,切实增强了交易的透明度。同时,重点对未取得预售许可证的商品房项目、房地产开发企业非法预售或变相预售行为进行严厉查处。三是切实加强房地产权属登记管理。严格按照《房屋登记管理办法》要求,对全县房地产初始登记、变更登记、转移登记等房屋权属登记程序和要件进行统一规范,细化管理流程,有效避免了产权变更过程中出现的各类矛盾。四是大力开展房地产市场专项整治。严肃查处个别开发企业违规销售、哄抬房价、扰乱市场秩序的行为。着力加强房地产市场开发过程监管,不断提高住房品质和质量。同时,着力加强房地产合同、广告以及房产展销活动监管,切实维护广大购房者利益。

(二)不断提升房地产服务效率。加强房地产开发项目规划审批,积极做好建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证、立项批复等手续的审批办理。特别是针对房地产项目建设前期手续办理难、时间跨度长的问题,我县按照高效、精简、务实的原则,建立健全协调服务机制,从土地出让、项目选址、建设手续办理、竣工验收等环节上严格限定办理时限,实行“123工作法”(即:到各相关部门办理手续,第一次能办理的及时办理;如因资料不全等原因不能办理,必须书面告知原因,列出办理要件,第二次全部办结;如因特殊原因第二次还未办结,第三次由相关部门工作人员上门主动办理)。同时,积极推行政务公开,通过设立投诉电话、公开监督栏和发放行风建设征求意见卡等多种形式广泛接受社会各界和人民群众的监督点评,进一步提高服务房地产业的能力和水平。

(三)切实加强保障性住房建设。我县保障性住房工作自2008年启动以来,已建成并分配入住保障性住房1554套,建筑面积达11.24万平方米;在建保障性住房517套,建筑面积达6.55万平方米。累计共有4244户城市低保家庭和特困职工家庭已享受住房保障政策,保障方式包括发放住房租赁补贴和实物配租两种形式,其中以实物配租为主、发放住房租赁补贴为辅。租赁补贴标准为不足13平方米/人的家庭补助240/.月,截止目前,累计发放租赁补贴612.62万元。

二、存在的问题

一是房地产市场缺少行业发展总体规划的指导,尚未建立市场预警、预报机制和城市规划、土地供应、金融信贷方面的宏观调控机制,房地产开发存在一定的无序化和较大的风险性。加之,部分房地产开发企业资金实力不足,主要依靠金融贷款和定金、预付金方式进行开发,加大了投资风险。

二是政策法规宣传有待进一步加强。房地产业相关法律法规和政策涉及房地产开发规划、建设、交易、权属登记、中介服务、价格评估等各个环节,专业性强,内容较多,在宣传普及过程中存在一定难度。

三是个别房地产开发商依法经营自觉性不高,总想钻法律和政策的空子,借助联合建房、旧城改造、返本销售、延迟交房等方式搞房地产开发,给群众利益造成一定损失。

四是部分小区物业管理不规范,服务水平不高。物业有偿服务交费意识差,收费难度大,造成部分老旧小区屋面渗漏、管道老化、地面塌陷无法及时维修等诸多问题,直接影响了居民住户的正常生活。

三、工作建议

一是进一步强化房地产市场法律法规的宣传引导。广泛运用电视、广播、宣传栏、网络等多种宣传媒介,多形式、多层面宣传房地产业相关法律法规和政策,着力提高群众知法用法水平,切实维护自身合法权益。

二是进一步完善市场监管制度。加强房地产开发企业的资质管理和注册资金管理,把好“入门关”;加强房地产开发项目审批管理,把好“发证关”;加强房地产交易的动态管理,把好“交易关”。同时,着力加大房地产开发、销售中改变容积率、合同不兑现、面积缩水、虚假广告等违法违规行为的查处力度。

三是进一步强化部门管控和协调服务力度。健全房地产开发用地计划供应、土地收储和“招拍挂”制度,规范土地审批行政行为,依法加大土地使用权出让金收缴力度;对房地产建筑容积率、建筑密度、间距、绿化率等规划控制指标严格把关。同时,严格审查各类市场主体资质等级,积极推行建筑质量目标管理,严格实行商品房竣工综合验收制度和登记备案制度,规范房地产开发建设行为。

四是进一步培育住房租赁市场。根据我县二手商品住房、房改房的单套建筑面积约在50-80平方米左右,占全县商品住房总量50%以上的实际情况,一是通过政府批量或零星购买作为公共租赁住房房源,保障中收入住房困难家庭、引进人才、新就业大学生和稳定就业三年以上外来务工的无住房人员住房需求;二是鼓励有空置房屋的家庭出租自有房屋;三是加大公共租赁住房租金补贴力度;四是鼓励有实力的房地产开发企业进行公寓建设,基本满足高中低收入家庭及未来新增外来务工人员对于保障房的需求。

五是进一步规范物业管理。严格按照《兰州市物业管理条例》规定,积极推进和规范小区物业管理,引导物业公司和居民业主转变观念,逐步提高服务质量和有偿服务的缴费意识。

 

  公示公告
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